中共中央辦公廳印發《關于鞏固深化(huà)(huà)“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育成果的(de)意見》

近(jìn)日，中共中央辦公廳印發了《關于鞏固深化(huà)(huà)“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育成果的(de)意見》，并發出通知，要求各地(dì)區(qū)各部門(mén)結合實際認真貫徹落實。全文如下：

在(zài)全黨開展以深入學(xué)習貫徹習近(jìn)平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)主要內(nèi)容的(de)“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育，實現了理(lǐ)論學(xué)習有收獲、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為(wèi)民服(fú)務(wù)解難題、清正廉潔作表率的(de)目标任務(wù)。為(wèi)深入貫徹習近(jìn)平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的(de)十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，持續推動全黨不(bù)忘初心、牢記使命，切實增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”，團結帶領人民群衆為(wèi)完成新(xīn)時代黨的(de)曆史使命而不(bù)懈奮鬥，現就鞏固深化(huà)(huà)“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育成果提出如下意見。

一、堅持用(yòng)習近(jìn)平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨。習近(jìn)平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義思想是中國共産黨的(de)思想旗幟。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理(lǐ)，繼續在(zài)學(xué)懂弄通做(zuò)實上下功夫，使全黨始終保持統一的(de)思想、堅定的(de)意志、協調的(de)行(xíng)動、強大的(de)戰鬥力。縣處級以上領導班子(zi)要落實黨委（黨組）理(lǐ)論學(xué)習中心組學(xué)習制度，每年至少舉辦1期讀書(shū)班，列出專題，集中學(xué)習研讨。黨員領導幹部要列出年度重點書(shū)目學(xué)習，每年至少到分管領域、學(xué)校等基層單位或所在(zài)黨支部講1次專題黨課。黨員要按時參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，通過學(xué)典型案例、聽(tīng)理(lǐ)論宣講，增強學(xué)習效果。

二、強化(huà)(huà)理(lǐ)想信念教育和黨性教育。堅持集中培訓與日常教育相結合、組織教育與自我(wǒ)提高(gāo)相結合，引導黨員、幹部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。黨員、幹部要把黨章作為(wèi)必修課，經常學(xué)習對照(zhào)，內(nèi)化(huà)(huà)于心、外化(huà)(huà)于行(xíng)。黨員、幹部黨性教育和領導幹部任職培訓，要把黨章作為(wèi)必學(xué)內(nèi)容。黨委（黨組）理(lǐ)論學(xué)習中心組每年安排1次黨章集體學(xué)習，黨支部每年組織1次黨章專題學(xué)習交流。強化(huà)(huà)對黨忠誠教育，落實主題黨日制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，教育引導黨員、幹部強化(huà)(huà)黨的(de)意識、黨員意識。加強黨規黨紀教育特别是政治紀律和政治規矩教育，督促黨員、幹部強化(huà)(huà)組織觀念，做(zuò)到“四個(gè)服(fú)從”。就近(jìn)就便用(yòng)好(hǎo)(hǎo)紅色資(zī)源、黨性教育基地(dì)等，開展革命傳統教育，傳承紅色基因，激發前行(xíng)動力。開展黨史、新(xīn)中國史、改革開放史、社會(huì)主義發展史專題教育，讓黨員、幹部學(xué)習了解黨成立以來的(de)重大事件(jiàn)、重要會(huì)議(yì)、重要文件(jiàn)、重要人物(wù)，了解黨的(de)光榮傳統、寶貴經驗和偉大成就，做(zuò)到知史愛黨、知史愛國。

三、開展經常性政治體檢。把政治體檢作為(wèi)黨員、幹部自覺打掃思想政治灰塵、不(bù)斷增強政治免疫力的(de)重要途徑，發揚自我(wǒ)革命精神，用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)(hǎo)批評和自我(wǒ)批評這(zhè)一銳利武器(qì)，及時檢視(shì)整改違背初心使命的(de)各種問題，永葆黨的(de)先進性和純潔性。各級領導班子(zi)和黨員、幹部要經常對照(zhào)習近(jìn)平新(xīn)時代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對照(zhào)黨章黨規，對照(zhào)人民群衆新(xīn)期待，對照(zhào)先進典型、身(shēn)邊榜樣，查找自身(shēn)在(zài)政治、思想、組織、作風、能力、廉潔等方面存在(zài)的(de)差距和不(bù)足。領導班子(zi)還要針對巡視(shì)巡察、幹部考核、專項督查反饋的(de)意見，聯系本地(dì)區(qū)本部門(mén)本單位發生的(de)重大事件(jiàn)、典型案件(jiàn)，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，集體讨論查找問題。針對檢視(shì)查擺的(de)問題，立查立改，從具體事、身(shēn)邊事、群衆最不(bù)滿意的(de)事改起，整改情況在(zài)适當範圍內(nèi)公開。各級領導班子(zi)成員之間、黨支部委員之間要經常性開展談心談話，交流思想、相互提醒、相互幫助。嚴格落實民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，切實把批評和自我(wǒ)批評開展起來。黨員領導幹部要以普通黨員身(shēn)份參加所在(zài)黨支部或者黨小組組織生活，虛心聽(tīng)取意見，帶頭開展批評和自我(wǒ)批評。把民主生活會(huì)、組織生活會(huì)整改工作同黨員、幹部政治體檢中查找出來的(de)問題整改結合起來，保證整改到位。

四、推動黨員、幹部履職盡責、擔當作為(wèi)。敢擔當、善作為(wèi)是新(xīn)時代黨員、幹部必備的(de)政治素質。教育引導黨員、幹部忠實履行(xíng)職責，做(zuò)出經得起實踐、人民、曆史檢驗的(de)實績。健全重大突發事件(jiàn)領導班子(zi)應急處置機制和黨員、幹部應急動員發揮作用(yòng)機制，推動領導班子(zi)和領導幹部堅守崗位、靠前指揮，引導黨員、幹部關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來、重大鬥争中經得住考驗。加強治理(lǐ)能力和專業能力培訓，強化(huà)(huà)實踐鍛煉，提高(gāo)幹部打硬仗、解難題、防風險的(de)能力。健全幹部擔當作為(wèi)的(de)激勵和保護機制，落實激勵幹部擔當作為(wèi)的(de)具體措施，堅持能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的(de)選人用(yòng)人導向，突出實幹實績考察考核幹部，及時宣傳表彰先進典型。建立黨員先鋒崗、責任區(qū)，推行(xíng)設崗定責、承諾踐諾，組織黨員立足本職、擔當盡責，發揮先鋒模範作用(yòng)。把幹部擔當作為(wèi)情況作為(wèi)結合巡視(shì)巡察開展選人用(yòng)人專項檢查的(de)重要內(nèi)容。對不(bù)敢面對問題、觸及矛盾，工作長(cháng)期沒有實質性進展、群衆反映強烈的(de)問題長(cháng)期得不(bù)到解決的(de)領導班子(zi)，對庸政懶政怠政的(de)領導幹部，對解決群衆困難“推拖繞”的(de)黨員、幹部，依規依紀依法予以問責。

五、聚焦破解重點難點問題加強調查研究。大興調查研究之風，把調查研究貫穿工作謀劃、決策和執行(xíng)全過程，貫穿發現和解決問題、密切黨群幹群關系全過程。縣處級以上領導班子(zi)要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和當前正在(zài)做(zuò)的(de)事情，著(zhe)眼解決實際問題，每年研究确定若幹重點調研課題。領導幹部要結合分管工作領題調研，自己撰寫或主持起草調研報(bào)告。調研結束後，領導班子(zi)要研究分析問題症結、提出政策措施，把調研成果轉化(huà)(huà)為(wèi)解決問題、改進工作的(de)實招硬招。堅持問題導向，哪些方面問題突出就聚焦哪些方面調研，問題出在(zài)哪個(gè)環節就重點在(zài)哪個(gè)環節調研。對調研發現的(de)問題，能解決的(de)馬上解決，一時解決不(bù)了的(de)要有時限。加強調研統籌，改進調研作風，防止紮堆調研、作秀調研，不(bù)增加基層負擔。

六、堅持不(bù)懈為(wèi)群衆辦實事做(zuò)好(hǎo)(hǎo)事解難事。始終堅持以人民為(wèi)中心，牢記人民利益高(gāo)于一切，真心實意幫助群衆解決實際困難，增強人民群衆的(de)獲得感、幸福感、安全感。省、市(shì)、縣黨政領導班子(zi)要聚焦解決人民群衆最急最憂最盼的(de)問題，制定年度民生實事計(jì)劃。采取适當方式公開方案、進度和結果，接受群衆評價和監督。完善黨員、幹部直接聯系群衆制度，縣處級以上黨政領導班子(zi)成員要建立基層聯系點，聯系時間一般不(bù)少于1年，各層級聯系點一般不(bù)重複交叉。領導幹部每年深入聯系點至少1次。圍繞解決改革發展穩定中的(de)重點難點問題開展聯系點工作，了解社情民意，幫助建強基層組織、謀劃發展思路(lù)、解決發展難題。推行(xíng)黨員志願服(fú)務(wù)，組織黨員結合實際參加黨組織開展的(de)志願服(fú)務(wù)活動，鼓勵和引導在(zài)職黨員到工作地(dì)或居住地(dì)黨組織報(bào)到為(wèi)群衆服(fú)務(wù)。把聯系服(fú)務(wù)群衆與經常性做(zuò)好(hǎo)(hǎo)群衆思想政治工作結合起來，在(zài)解決實際問題中教育引導群衆、組織凝聚群衆，保持黨同人民群衆的(de)血肉聯系。

七、堅決反對形式主義、官僚主義。各地(dì)區(qū)各部門(mén)各單位要把樹(shù)立正确政績觀的(de)要求具體化(huà)(huà)，改進領導方式和工作方法，決不(bù)做(zuò)自以為(wèi)領導滿意卻讓群衆失望的(de)蠢事。重點糾治貫徹落實黨中央決策部署裝樣子(zi)、做(zuò)選擇、搞變通，維護群衆利益不(bù)擔當不(bù)作為(wèi)特别是漠視(shì)人民群衆生命安全和身(shēn)體健康，發文開會(huì)不(bù)切實際，落實工作重“形”不(bù)重“效”、重“痕”不(bù)重“績”，督查檢查考核大範圍要台賬資(zī)料，多頭重複向基層派任務(wù)要表格等問題。通過明察暗訪、監督舉報(bào)、重點督辦，嚴肅查處典型問題。各地(dì)區(qū)各部門(mén)各單位每年要對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行(xíng)自查，加強督促整改。對形式主義、官僚主義的(de)新(xīn)表現、新(xīn)動向進行(xíng)梳理(lǐ)，作為(wèi)下一年度糾治重點任務(wù)，持續深化(huà)(huà)整治，防止反彈回潮。

八、開展常态化(huà)(huà)專項整治。開展專項整治是解決工作中突出問題的(de)有效方法和重要抓手。聚焦動搖黨的(de)根基、阻礙黨的(de)事業的(de)各種問題，列出重點、集中整治。省（自治區(qū)、直轄市(shì)）黨委要綜合分析民意收集、信訪反映、巡視(shì)巡察、調查研究等方面情況，每年确定若幹突出問題進行(xíng)專項整治。加強部門(mén)聯動、上下互動，整體推進問題解決。适時組織開展專項檢查，對問題較多的(de)地(dì)區(qū)和單位重點查訪，對專項整治不(bù)力或搞形式走過場的(de)嚴肅批評、督促改正。

九、督促黨員、幹部遵規守紀、廉潔從政。督促黨員、幹部正确處理(lǐ)公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的(de)關系，清清白白做(zuò)人，幹幹淨淨做(zuò)事，保持為(wèi)民務(wù)實清廉的(de)政治本色。黨員領導幹部要嚴守黨的(de)政治紀律和政治規矩，嚴格執行(xíng)廉潔自律準則、黨內(nèi)政治生活若幹準則、重大事項請(qǐng)示報(bào)告制度、領導幹部個(gè)人有關事項報(bào)告制度等，知敬畏、存戒懼、守底線。堅持民主集中制，嚴格領導班子(zi)議(yì)事決策規則，落實領導幹部插手幹預重大事項記錄制度，确保公正用(yòng)權、依法用(yòng)權、為(wèi)民用(yòng)權、廉潔用(yòng)權。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持自查自糾，馳而不(bù)息改進作風。注意家庭家教家風建設，保持共産黨人的(de)高(gāo)尚品格和廉潔操守。反對特權思想和特權行(xíng)為(wèi)，全面規範領導幹部配偶、子(zi)女(nǚ)及其配偶經商辦企業行(xíng)為(wèi)，完善政策規定，引導和督促領導幹部主動規範、自我(wǒ)規範。對新(xīn)任職黨員領導幹部及時開展廉政談話。常态化(huà)(huà)開展警示教育，以案明紀、以案為(wèi)戒、以案促改。

黨委（黨組）要負起主體責任，結合統籌推進常态化(huà)(huà)疫情防控和經濟社會(huì)發展、改革發展穩定等各方面工作和人民群衆對美好(hǎo)(hǎo)生活的(de)新(xīn)期待，加強組織領導，強化(huà)(huà)督促指導，推動鞏固深化(huà)(huà)“不(bù)忘初心、牢記使命”主題教育成果各項任務(wù)落地(dì)見效。加強考核評估，通過聽(tīng)取意見、随機查訪測評，了解黨員、群衆評價，及時發現解決存在(zài)的(de)突出問題。上級黨組織要派人列席下級黨組織的(de)民主生活會(huì)、專題學(xué)習研讨會(huì)等，加強具體指導。領導機關、領導幹部要走在(zài)前、作表率，既抓自身(shēn)又(yòu)抓下級，形成一級抓一級、層層抓落實的(de)工作機制，推動全黨形成堅定理(lǐ)想信念、堅守初心使命、敢于擔當作為(wèi)的(de)濃厚氛圍。